Новости и события

Что в поведении подростка должно насторожить

· Резкое снижение успеваемости, проявление безразличия к учебе и оценкам.

· Подавленное настроение, пониженный эмоциональный фон, раздражительность, которое сохраняется длительное время.

· Резкое изменение поведения (стал неряшливым, не хочет разговаривать с близкими ему людьми, начал раздаривать дорогие ему вещи, теряет интерес к тому, чем раньше любил заниматься, отдаляется от друзей).

· Наличие примера суицида в ближайшем окружении, а также среди значимых взрослых или сверстников.

· Ребенок прямо или косвенно говорит о желании умереть или убить себя или о нежелании продолжать жизнь. (Разговоры о нежелании жить – попытка привлечь внимание взрослого к себе и своим проблемам. Бытует миф, что если человек говорит об этом, то значит, этого не сделает. Однако это не так! Отчаявшийся подросток, на которого не обращают внимания, вполне может довести свое намерение до конца).

Казаки строили остроги и осуществляли государеву службу, охраняя границу с Китаем и Монголией, несли для коренного населения Сибири развитую культуру и христианство, занимались земледелием и скотоводством, перевозили почту, золото, пушнину, охраняли и конвоировали заключенных. Они составили ядро русского населения в Сибири, а за ними следовали пашенные крестьяне, которые набирались из охотников и вольных людей.

На территории Черемховского района жили казаки, но не организовано, общин не было.

В 17 веке в Прибайкалье начались походы русских служивых людей. Их привлекала драгоценная пушнина - «мягкая рухлядь» - шкурки соболей, бобров, горностаев. Соболиная норка составляла значительную часть государственных доходов, пушниной награждали бояр, дворян, платили иногда жалование казакам, была предметом торговли с Западом. Так же казаки собирали ясак с местного населения, искали полезные ископаемые, расширяли границы Русского государства. Первыми укрепленными базами завоевания Прибайкалья была Енисейский, Красноярский и Якутский остроги, это были деревянные крепости, где хранились оружие, боеприпасы, продовольствие, собранный ясак. Земля Сибирская с тайгой, Саянским горами была не проходима и отряды землепроходцев продвигались по рекам Енисею, Ангаре, Лене, и их притокам. Первым на территории Иркутской области ступил отряд из сорока казаков во главе с Пантелеем Пяндой. Следующий отряд Максима Перфильева прошел до первых бурятских стойбищ на Ангаре. В 1629 году отряд Петра Бекетова преодолел Братские пороги на Ангаре и дошел до реки Оки. Буряты в большинстве своем согласились подчиниться власти русского царя и платить ясак. Для закрепления русской власти, обороны при стычках с местными племенами сборе ясака, строились остроги: Братский, Илимский, Балаганский, Бельский, Иркутский. Первый период колонизации Прибайкалья был военным. Не все бурятские роды пожелали признать новую власть и платить ей дань, ясак. Иногда стычки провоцировались самоуправством и хищничеством русских воевод, а иногда и подстрекательством монгольских князьков, видавших в бурятах своих ясачных людей. Одновременно с завоеванием Прибайкалья совершается колонизация заселения края. Застройщиками её были служивые, торговые и промышленные люди. Они рыскали в поисках пушнины, золота, выменивали их на металлические изделия, оружия, боеприпасы, сукно, соль, табак. Для снабжения этих людей хлебом, для освоения, закрепления и освоения этих земель царское правительство принимает меры к их заселению Пашенными крестьянами. В Сибирь переселяли несколькими методами. «Вольно» «по прибору» - переселенцы ехали по своей воле. Царские власти собирали чиновных, пашенных переселяться, обещая им льготы в податях и ссуду скотом, хлебом, деньгами. Но это не получило ожидаемый результат и, царское правительство издало указ отправлять насильно. «По указу» той или иной губернии полагалось выделить часть крестьянам для переселения. Наконец, значительная часть прироста населения шло за счет ссылки преступников.

До прихода русских в Сибири между отдельными народами и племенами происходили враждебные столкновения. С присоединением их к России вражда и истребительские войны были прекращены. Русское правительство взяло под защиту многочисленные народы Сибири от набегов со стороны маньчжурских и монгольских феодалов. Общение бурят, тофаларов, эвенков с русскими принесло большие выгоды для той и другой стороны. От русских буряты переняли пашенное земледелие, различные ремесла, познакомились с новыми сельскохозяйственными культурами – рожь, овес, пшеница, конопля и другие. Под влиянием русских буряты стали строить деревянные избы вместо войлочных юрт. У бурят и эвенков русские переняли их многовековой охотничий опыт, умение выслеживать зверя, определять места его обитания. Русская культура оказала благотворное влияние на развитие культуры присоединенных народов.

Заселение Приангарья началось с низовий Ангары вокруг Братского и Илимского острогов, так как шло всё теми же путями по рекам. За каждые 4-5 десятин земли (4-5 гектар) крестьянин должен был обрабатывать 1 десятину в пользу государства - казенную десятину.

Для управления занятыми территориями назначались воеводы. Воевода имел большие полномочия. В его подчинении находились отряды казаков. Он же ведал наделением крестьян землей, выдачей семенных ссуд и скота, постройкой судов, руководил раскладкой и сбором ясака с местного населения, чинил суд и расправу.

К концу 17 века на территории Иркутской области было уже до 300 сёл и деревень и распахано до 15 тысяч десятин земли. Более благоприятными для жилья и земледелия были южные районы Приангарья – Иркутская, Черемховская, Балаганская земли, и потому крестьяне с низовий Ангары, с Илима стали переселяться на наши земли.

Директор МКУК «Районный историко-краеведческий музей»

Дорофеева Т.А.

1.Общие положения.

1.1. Настоящее Положение о проведении Конкурса социального плаката «Россия, вперёд!» регламентирует порядок и правила организации и проведения конкурса.

1.2. Организатором Конкурса является межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при администрации Черемховского районного муниципального образования совместно с отделом образования администрации Черемховского районного муниципального образования.

1.3. В рамках Конкурса участники создают плакаты социальной рекламы (далее – Работы), раскрывающие тематику Конкурса.

2. Цели и задачи Конкурса.

2.1. Целями Конкурса являются: развитие у детей и подростков правового воспитания, регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина, противодействие терроризму и экстремизму, укрепление гражданского единства, обеспечение законности и общественной безопасности.

2.2. Задачами Конкурса являются:

- усиление работы по первичному правовому воспитанию среди обучающихся образовательных учреждений;

- развитие творческих способностей детей и подростков;

- раскрытие творческой индивидуальности и развитие социальной активности молодого поколения, в том числе в сфере профилактики;

-совершенствование профилактической работы, основанной на развитии гражданского самосознания обучающихся.

3. Участники Конкурса.

Участниками Конкурса являются обучающиеся образовательных организаций Черемховского района с 5 по 11 классы.

4. Требования к оформлению творческих работ.

4.1. Работы должны быть направлены на профилактику идей терроризма и экстремизма, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина, укрепление национального согласия у подростков и молодёжи.

Работы, не раскрывающие данные направления, к Конкурсу не допускаются и отклоняются по формальному признаку.

4.2. Участники Конкурса представляют рисунки и плакаты, выполненные в самой разной технике (гуашь, тушь, акварель, аппликация, смешанная техника и т.п.).

Размер плаката – А2 (420х594 мм), А3 (297х420 мм); рисунки выполняются на плотной белой бумаге для рисования или в формате А4 (210х297 мм).

4.3. В правом верхнем углу оборотной стороны рисунка, плаката указывается информация об авторе: наименование учреждения образования, класс, возраст, фамилия, имя, отчество автора (авторов) работы, название работы.

5. Требования к проведению Конкурса.

Участники представляют Работы на Конкурс с 9 октября до 9 ноября 2023 года; заявки на участие подать до 9 октября 2023 года на электронную почту отдела образования АЧРМО методисту центра развития образования Алексеевой Е.Н.

Конкурсные работы принимаются до 9 ноября 2023 года по адресу: г. Черемхово, ул. Дек. Событий, дом 5 А в кабинете № 7 (методист Алексеева Е.Н).

6. Тематика Конкурса:

- «Мир и согласие народов России» (обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных отношений, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина, правовое воспитание);

-«Мы за мир!» (общественная безопасность, противодействие идеям терроризма и экстремизма).

7. Критерии оценки:

- соответствие содержания рисунка, плаката целям и задачам Конкурса – 5 баллов;

- творческий подход к выполнению Работы – 10 баллов;

- качество выполнения Работы – 5 баллов;

- социально – агитационная направленность, оригинальность идеи – 10 баллов;

- эстетическое оформление Работы – 5 баллов;

- яркость, неординарность работы – 5 баллов;

- новизна используемого сюжета – 5 баллов;

- степень информативности – 5 баллов;

- лозунг, призыв, слоган – 5 баллов.

8. Конкурсная комиссия

Для организации, проведения и оценивания творческих работ Конкурса создается конкурсная комиссия в составе:

1. Председатель комиссии: консультант по вопросам организации профилактики правонарушений А.Н. Колесников (АЧРМО).

2. Методист центра развития образования Е.Н. Алексеева (отдел образования и МКУ «ЦРО» АЧРМО).

3. Региональный специалист Р.Р. Фамхутдинов (отдел молодёжной политики и спорта АЧРМО).

4. Начальник отделения по делам несовершеннолетних М.А. Россова (МВД России МО «Черемховский»).

5. Художник – оформитель районного центра внешкольной работы Н.Н. Бельков (МКУ ДО «ЦВР» р. п. Михайловка).

9. Награждение победителей Конкурса.

9.1. Победителями считаются четыре участника набравших наибольшее количество баллов.

9.2. Победители Конкурса награждаются грамотами и дипломом победителя Конкурса, ценными подарками.

9.3. Участники Конкурса не занявшие призовые места награждаются сертификатами участников Конкурса.

9.4. Работы участников Конкурса могут в дальнейшем использоваться с целью пропаганды здорового образа жизни и оформления выставок.

10. Финансирование конкурса

Финансирование на проведение муниципального конкурса «Россия, вперед!» осуществляется за счёт средств местного бюджета.

        Прибытие в Россию иностранцев, с целью трудовой деятельности, а также выезд наших сограждан на работу в зарубеж – весьма распространенное явление в современной российской действительности. Проблемы внешней трудовой миграции являются сравнительно новыми для отечественного правоведения.

Внешняя трудовая миграция – это осуществляемое в порядке, установленном нормами международного права и национального законодательства, добровольное, временное перемещение лиц в государство, гражданами которого они не являются, с целью осуществления, на его территории трудовой деятельности.

В России до последнего времени отсутствовало комплексное регулирование правовых отношений с участием трудящихся – мигрантов, не была сформирована понятийная база, не наработана судебная и правоприменительная практика.

Миграция иностранной рабочей силы в Российскую Федерацию является одним из направлений внешней трудовой миграции. Она представляет собой наиболее многочисленный миграционный процесс, оказывает влияние на социально – экономическую и политическую ситуацию в государстве. Практика свидетельствует, что значительная часть иностранных граждан, находясь в России, осуществляет трудовую деятельность без оформления разрешения на работу, стремясь остаться в теневом секторе экономики, что влечёт за собой нелегальное положение.

Согласно Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный работник – иностранный гражданин, временно прибывший в Российскую Федерацию и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность, при этом временно прибывшими считаются иностранные граждане, прибывшими в Россию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание. Иностранным работником следует называть тех мигрантов, которые работают по найму, на основании трудового договора, являясь участниками трудовых правоотношений. Условия трудового договора с иностранным работником должны соответствовать законодательству РФ и международным договорам, ратифицированным РФ.

Правовой статус иностранного работника складывается из совокупности его прав, обязанностей и ответственности. Согласно статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учётом ограничений, предусмотренных федеральным законом. В перечень основных трудовых прав трудящихся – мигрантов следует включить: право на свободу труда без дискриминации и запрет принудительного и обязательного труда; право на равные возможности и на равное обращение в сфере занятости; право на информацию и на консультации; право на справедливые условия труда; право на здоровые и безопасные условия труда; право на справедливое вознаграждение, достаточное для поддержания достойного уровня жизни самих работников и их семей; право на защиту в случае прекращения занятости, а также в случае банкротства работодателя; право на защиту своего человеческого достоинства в период трудовой деятельности; право на перевод своих заработанных средств и сбережений, такие суммы, которые необходимы для содержания их семей; социальные права (право на социальное страхование, социальное обеспечение, медицинское и социальное обслуживание).

Срок временного пребывания иностранного гражданина определяется сроком действия визы, если прибытие не требует получения визы, то срок временного пребывания не может превышать 90 суток, за исключением случаев, определенных федеральным законом. Согласно статьи 13 данного закона, работодателем признаётся физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.

Разрешение выдается Федеральной миграционной службой или её территориальными органами при наличии заключения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, курирующего вопросы занятости населения в соответствующем субъекте РФ. Решение о выдаче разрешения принимается органом миграционной службы в течении 30 дней со дня подачи заявления и документов. Полученное работодателем разрешение на привлечение и использование иностранных работников не может быть передано другому работодателю. Разрешение на работу выдается только лицам, достигшим 18-летнего возраста и в обязательном порядке для каждого иностранного работника. Основанием для отказа в выдаче разрешения на работу является наличие в заявлении и предоставленных документах недостоверных сведений, а также установление обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на работу (иностранный гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, создаёт угрозу безопасности РФ или граждан РФ; финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты; оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность; в течении 5 лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы РФ либо депортации.

Работодатель может использовать иностранных работников только по профессиям и в субъекте (субъектах) РФ, которые указаны в разрешении на привлечение и использование иностранных работников. После получения разрешения действия работодателя зависят от того, граждан каких государств он планирует привлечь к осуществлению трудовой деятельности. В том случае, если речь идёт о гражданах, с которыми у Российской Федерации установлен взаимный визовый режим, работодатель должен оформить приглашения на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности. Приглашение выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами миграции, или его территориальным органом по ходатайству о выдаче приглашения, направленному работодателей в соответствующий орган.

При принятии решения об оформлении приглашения иностранному гражданину на въезд в РФ, в целях осуществления трудовой деятельности, миграционная служба исходит из квоты на выдачу этих приглашений. Квота устанавливается с целью обеспечения приоритета использования национальных трудовых ресурсов и ежегодно утверждается Правительством РФ по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов РФ с учётов демографической ситуации, а также возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.

Кроме того, согласно статьи 18 Закона № 115-ФЗ необходимо заключение о привлечении и использовании иностранных работников, которое выдается сроком на один год. Порядок выдачи данного заключения осуществляется в порядке, установленном Инструкцией министерства труда России, которая обязывает работодателя внести на специально открытый федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами миграции, счёт денежные средства, необходимые для обеспечения выезда иностранного работника из России.

На работодателя, привлекающего к трудовой деятельности иностранного работника, возложены дополнительные обязанности: 1) предоставить документы, необходимые для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в РФ; 2) уведомить налоговый орган по месту своего учёта о привлечении и об использовании иностранных работников в течении 10 дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения разрешения на работу; 3) оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы РФ или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного законом порядка; 4) направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган информацию о нарушении иностранным работником условий трудового договора, а также о досрочном расторжении договора; 5) направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности, информацию о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания.

Иностранные работники имеют равные с российскими работниками права, предусмотренные Трудовым Кодексом, в том числе на отдых (выходные и праздничные дни), отпуск, соблюдение установленной продолжительности рабочего времени, на равную оплату труда и так далее. Оплата труда не может быть меньше минимального размера, зафиксированного в законодательстве. Заработная плата должна выплачиваться регулярно и в наличной форме.

В отношении иностранных работников действует национальный правовой режим. Таким образом, при осуществлении трудовой деятельности на территории России они пользуются такими же правами, как и российские граждане, включая гарантии при трудоустройстве.

Консультант по вопросам организации

профилактики правонарушений А. Колесников