ИНСТРУКЦИЯ о порядке действия муниципального служащего при возникновении чрезвычайных ситуаций (при угрозе или совершении террористического акта)
При угрозе или совершении террористического акта звонить в следующие территориальные органы:
- Дежурная часть МО МВД России «Черемховский» 102, 5-24-10, 5-00-14;
- Дежурный ФСБ по области 8(395-2)34-16-36;
- Единый телефон службы спасения 112 ;
- Диспетчерская муниципальная служба 5-32-14 (район), 5-14-37 (город).
При этом сообщить наименование организации, ее адрес, что, где и когда обнаружено, от кого поступила информация и другие детали;
- в случае взрыва, пожара звонить в пожарную часть г.Черемхово: 101
Меры предупреждения совершения террористических актов:
-перед началом работы тщательно осматривать свои рабочие места (уязвимые для совершения актов терроризма места) на предмет возможного обнаружения взрывчатых устройств или подозрительных предметов (мин, снарядов, гранат, самодельных взрывчатых устройств) в сумках, свертках, коробках, игрушках и т.п.;
- при обнаружении на территории учреждения, предприятия, администрации подозрительных или вооруженных лиц незамедлительно сообщить руководителю или лицу, его замещающему. Особое внимание обращать на поведение этих лиц, наличие у них свертков, подозрительных предметов.
Действия при угрозе или совершении террористического акта:
- С получением сообщения об угрозе совершения террористического акта:
1.1. При получении информации об угрозе совершения террористического акта из официальных источников (территориальных органов МВД, ФСБ, ГО и ЧС и др.):
- обратной связью проверить достоверность полученного сообщения;
- записать в журнале получение и отданные распоряжения (сигналы), дату, время, от кого принято сообщение.
1.2. При получении сообщения от анонимного источника по телефону:
- зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;
- подробно записать полученное сообщение, при этом как можно больше узнать о лице, передающем информацию, о дальнейших его действиях;
- при разговоре постараться определить пол, примерный возраст, особенности речи:
голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т.п.),
темп речи (быстрый, медленный),
произношение (отчетливое, искаженное, заикания, шепелявость, акцент, диалект),
манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными или жаргонными выражениями),
звуковой фон (звуки, шумы, издаваемые а/м, ж/д, радио, теле аппаратурой, голоса и др.),
состояние (спокойное, возбужденное),
тип звонка (городской или междугородний),
- попытаться получить от звонившего ответы на следующие вопросы:
а) куда, кому, по какому поводу звонит этот человек?
б) выдвигаются ли им требования и какие?
в) как и когда с ним можно связаться?
г) кому вы должны сообщить об этом звонке?
д) выступает ли он (она) в роли посредника или представляет группу лиц?
е) на каких условиях согласен отказаться от задуманного?
- добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решений или совершения каких либо действий;
-если возможно, то сообщить во время разговора с другого телефона в правоохранительные органы, если нет такой возможности, то позвонить сразу после разговора;
-предложить звонившему связаться с руководителем или лицом его замещающим.
1.3. Дальнейшие действия после получения сообщения:
- незамедлительно сообщить о происшествии руководителю или лицу, его замещающему;
- по распоряжению руководителя сообщить об угрозе в территориальные органы (см. выше);
- по распоряжению руководителя оповестить сотрудников, работников учреждения, предприятия, администрации;
- исключить доступ посторонних лиц;
- по прибытии сотрудников правоохранительных органов подробно информировать их о содержании и обстоятельствах полученного сообщения и в дальнейшем выполнять их указания.
2. При обнаружении нахождения подозрительных лиц, транспорта, предметов с внешней стороны ограждения объекта:
- сообщить руководителю или лицу, его замещающему;
- по распоряжению руководителя сообщить об угрозе в территориальные органы (см. выше);
-организовать скрытое наблюдение за состоянием участка и поведением подозрительных лиц;
- докладывать руководителю об ухудшении обстановки и поведении подозрительных лиц;
- с прибытием оперативной группы территориального органа внутренних дел, доложить обстановку руководителю группы, и далее действовать по его указаниям.
3. При обнаружении на территории объекта или в непосредственной близости от него предмета, похожего на взрывное устройство:
- сообщить руководителю или лицу, его замещающему;
- по распоряжению руководителя сообщить об угрозе в территориальные органы (см. выше);
- находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета, не приближаться к нему, не нарушать целостность (не трогать, не открывать, не развязывать, не перемещать находку, т.к. это может привести к взрыву, жертвам, разрушениям);
- зафиксировать время обнаружения подозрительного предмета;
- предупредить и проследить, чтобы дети, сотрудники или работники отошли как можно дальше от опасной находки;
- по указанию руководителя или дежурного администратора образовать с другими сотрудниками оцепление на безопасном расстоянии места нахождения подозрительного предмета, оградить и перекрыть доступ других лиц к месту его обнаружения;
- запрещается пользование радио-мобильной связью вблизи обнаруженного предмета;
- подготовиться к эвакуации сотрудников и детей с угрожаемых участков или с учетом обхода места нахождения подозрительного предмета, выключив электроприборы, электрооборудование, соблюдать организованность, не допускать панику и не принимать самостоятельных действий;
- осмотреть помещение, территорию, где был обнаружен подозрительный предмет, постараться запомнить приметы посетителей, их поведение, место нахождение;
- принять меры к закрытию и опечатыванию помещений, где находятся материальные ценности;
- оставаться на рабочем месте, выполняя указания руководителя;
- по прибытии сотрудников правоохранительных органов подробно информировать их о месте нахождения подозрительного предмета и в дальнейшем выполнять их указания.
4. Попытка вооруженного проникновения на объект и проникновение вооруженных лиц:
- оценить реальность угрозы для персонала и всего объекта в целом и исходя из реальности угрозы – нажать кнопку тревожной сигнализации (КТС);
- незамедлительно сообщить о происшествии руководителю или лицу, его замещающему. При этом сообщить с какого направления осуществляется вооруженное проникновение, состав вооруженной группы.
- по распоряжению руководителя сообщить об угрозе в территориальные органы (см. выше). При этом сообщить с какого направления осуществляется вооруженное проникновение, состав вооруженной группы;
- по распоряжению руководителя оповестить личный состав (сотрудников, работников);
- прекратить передвижение персонала по территории объекта;
- закрыть все входы и выходы на территорию объекта и здания;
- исключить доступ посторонних лиц.
5. При захвате заложников на объекте:
- нажать кнопку тревожной сигнализации (КТС);
- сообщить руководителю или лицу, его замещающему;
- по распоряжению руководителя сообщить об угрозе в территориальные органы (см. выше),
при этом сообщить требования лиц, захвативших заложников, и место их нахождения;
- проинформировать об опасности руководителей соседних предприятий;
- принять меры к пресечению возможной паники, в случае необходимости подготовить эвакуацию сотрудников, детей, посетителей и др.;
- не допускать провокационных действий;
- не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и человеческим жертвам;
- инициативно не вступать в переговоры с террористами;
Если вы оказались в числе заложников, то:
- переносите оскорбления, унижения, не смотрите преступникам в глаза, не ведите себя вызывающе;
- при необходимости выполняйте требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровья людей. Не противоречить преступникам, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, не допускайте истерик, паники;
- на совершение любых действий спрашивайте разрешение (сесть, встать, попить, сходить в туалет и др.);
- если ранены, то стараться меньше двигаться, т.к. сохраните потерю крови;
- стараться запомнить приметы преступников, их отличительные черты лица, фигуры, одежду, имена, клички, шрамы, татуировки, особенности речи, поведения, разговор.
Во время операции по освобождению:
- лежать на полу лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться;
- не бежать на встречу сотрудникам спецслужб или от них, т.к. могут принять вас за преступника;
- по возможности держитесь подальше от проемов дверей, окон.
Если стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщить об этом в территориальные органы ФСБ, МВД.
6. При совершении на объекте террористического акта (взрыв, поджог и т.п.) или другой крупной ЧС (аварии, катастрофы и т.п.) вне объекта:
– нажать кнопку тревожной сигнализации (КТС);
- обеспечить оповещение персонала;
- сообщить руководителю или лицу, его замещающему;
- по распоряжению руководителя сообщить об угрозе в территориальные органы (см. выше),
при этом сообщить характер происшествия;
- подготовиться к эвакуации детей, сотрудников или работников с угрожаемых участков;
- принять участие по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим и эвакуации их в лечебные учреждения, вывода детей, персонала в безопасные места;
-перед началом работы тщательно осматривать свои рабочие места (уязвимые для совершения актов терроризма места) на предмет возможного обнаружения взрывчатых устройств или подозрительных предметов (мин, снарядов, гранат, самодельных взрывчатых устройств) в сумках, свертках, коробках, игрушках и т.п.;
- при обнаружении на территории объекта посторонних лиц незамедлительно сообщить руководителю или лицу, его замещающему. Особое внимание обращать на поведение этих лиц, наличие у них свертков, подозрительных предметов;
- при обнаружении вблизи объекта вооруженных лиц незамедлительно сообщить руководителю или лицу, его замещающему.
Антитеррористическая комиссия Черемховского районного
муниципального образования