2018 год
Приложение
к постановлению администрации
Черемховского районного
муниципального образования
25.12.2017 № 787
План мероприятий администрации Черемховского районного муниципального образования
по противодействию коррупции на 2018 год
№ п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители, реализующие мероприятия в соответствии с законодательством |
Сроки исполнения |
Результат |
1. Организационные антикоррупционные мероприятия
| ||||
1.1. |
Обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления поселений Черемховского района в сфере противодействия коррупции и оказания им правовой, организационной и методической помощи в данной сфере |
Руководитель аппарата администрации |
В течение года |
Повышение эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции |
1.2. |
Проведение мониторинга размещения администрациями поселений Черемховского района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей. |
Руководитель аппарата администрации
|
Май 2018 |
Контроль за исполнением законодательства |
1.3. |
Проведение мониторинга действующих нормативных правовых актов Черемховского
|
Отдел правового обеспечения администрации ЧРМО
|
Постоянно
|
Аналитическая записка |
1.4. |
Организация взаимодействия с правоохранительными
|
Главный специалист по вопросам организации профилактики правонарушений |
В течение года |
Повышение эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции |
1.5. |
Проведение анализа жалоб, обращений граждан и организаций о фактах проявления коррупции в деятельности органов местного самоуправления Черемховского районного муниципального образования |
Руководитель аппарата администрации ЧРМО. Координационный Совет при Мэре ЧРМО по борьбе с коррупцией.
|
Ежеквартально |
Служебные записки |
1.6. |
Подготовка и утверждение плана противодействия коррупции в администрации ЧРМО |
Руководитель аппарата администрации ЧРМО. Координационный Совет при Мэре ЧРМО по борьбе с коррупцией. |
до 31декабря 2018 года |
Постановление администрации об утверждении плана противодействия коррупции |
1.7. |
Обеспечение деятельности координационного совета при мэре Черемховского районного муниципального образования. |
Руководитель аппарата администрации ЧРМО
|
В течение года |
Протоколы заседаний координационного совета |
1.8. |
Предоставление копий муниципальных нормативных правовых актов в отдел по ведению Регистра нормативно-правовых актов Иркутской области. |
Отдел организационной работы |
В течение года |
Регистр муниципальных нормативных правовых актов |
2. Правовые антикоррупционные мероприятия
| ||||
2.1. |
Подготовка предложений о внесении изменений в отдельные федеральные
|
Отдел правового обеспечения администрации ЧРМО
|
По запросам органов исполнительной власти Иркутской области |
Письма |
2.2. |
Своевременное приведение Устава ЧРМО в соответствие с действующим законодательством. |
Отдел правового обеспечения администрации ЧРМО |
В течение года |
Государственная регистрация |
2.3. |
Выявление коррупциогенных факторов в проектах законов, направляемых для рассмотрения НО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» |
Отдел правового обеспечения администрации ЧРМО
|
В течение года |
Проекты нормативных правовых актов администрации ЧРМО |
2.4. |
Разработка и утверждение муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции |
Отдел кадровой службы администрации ЧРМО |
В течение года |
Нормативные правовые акты |
2.5. |
Направление проектов нормативно-правовых актов на согласование в прокуратуру г. Черемхово в соответствии с соглашением о порядке взаимодействия между администрацией ЧРМО и прокуратурой г. Черемхово в сфере нормотворчества |
Структурные подразделения администрации ЧРМО |
Постоянно |
Заключение прокуратуры г. Черемхово |
2.6. |
Размещение нормативных правовых актов и их проектов на официальном сайте Черемховского районного муниципального образования в разделе «Противодействие коррупции» в целях обеспечения участия представителей гражданского общества, независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы НПА |
Структурные подразделения администрации ЧРМО |
Постоянно |
Заключение экспертов |
2.7. |
Проведение семинара со специалистами администраций сельских поселений Черемховского района по проведению антикоррупционной экспертизы НПА |
Отдел правового обеспечения |
1 полугодие 2018 года |
Предупреждение коррупционных правонарушений муниципальными служащими |
3.Антикоррупционные мероприятия в сфере кадровой политики
| ||||
3.1. |
Проведение проверок по жалобам граждан на незаконные действия (бездействия) муниципальных служащих с целью установления фактов проявления коррупции |
Руководитель аппарата администрации |
По фактам обращения граждан |
Протоколы заседания по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих |
3.2. |
Проверка в установленном порядке достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы ЧРМО |
Отдел кадровой службы администрации ЧРМО, старший инспектор отдела образования администрации ЧРМО |
В течение года |
Справка о результатах проверки |
3.3. |
Проведение занятий с вновь принятыми муниципальными служащими администрации ЧРМО и её структурных подразделений по вопросам прохождения муниципальной службы, этики поведения муниципального служащего, возникновения конфликта интересов, ответственности за совершение должностных правонарушений. |
Отдел кадровой службы администрации ЧРМО, старший инспектор отдела образования администрации ЧРМО |
В течение года |
Повышение уровня правовой культуры и понимания ответственности муниципальных служащих администрации ЧРМО и её структурных подразделений |
3.4 |
Анализ сведений, предоставляемых муниципальными служащими по справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 |
Отдел кадровой службы администрации ЧРМО, старший инспектор отдела образования администрации ЧРМО |
Апрель 2017 |
Заключение по результатам анализа |
3.5. |
Контроль за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе |
Отдел кадровой службы администрации ЧРМО, старший инспектор отдела образования администрации ЧРМО |
В течение года |
Формирование антикоррупционного поведения
|
3.6. |
Проверка в установленном законодательством порядке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых, гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими |
Отдел кадровой службы администрации ЧРМО, старший инспектор отдела образования администрации ЧРМО |
В течение года |
Заключение по результатам |
3.7. |
Размещение на официальном сайте Черемховского района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей |
Отдел кадровой службы администрации ЧРМО, старший инспектор отдела образования администрации ЧРМО |
в 14-дневный срок со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации Черемховского районного муниципального образования и её структурных подразделениях |
Обеспечение доступности для граждан информации о доходах, расходах, муниципальных служащих |
3.8. |
Направление на получение дополнительного образования в сфере противодействия коррупции муниципальных служащих в соответствии с муниципальной программой по противодействию коррупции: - в должностные обязанности, которых входит участие в противодействии коррупции; - исполнение должностных обязанностей связано с коррупционными рисками |
Администрация ЧРМО |
В течение года |
Документ о прохождении обучения |
3.9. |
Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей муниципальной службы администрации ЧРМО, исполнение должностных обязанностей по которым связано с коррупционными рисками |
Отдел кадровой службы администрации ЧРМО, старший инспектор отдела образования администрации ЧРМО |
В течение года |
Своевременное выявление должностей муниципальной службы, связанных с коррупционными рисками |
3.10. |
Проведение учебно-практических семинаров с муниципальными служащими администрации ЧРМО, поселений Черемховского района по вопросам увольнения муниципальных служащих в связи с утратой доверия |
Отдел кадровой службы администрации ЧРМО |
В течение года |
Предупреждение коррупционных правонарушений муниципальными служащими |
3.11. |
Разработка информационной памятки по вопросам увольнения муниципальных служащих в связи с утратой доверия |
Отдел кадровой службы администрации ЧРМО |
В течение года |
Предупреждение коррупционных правонарушений муниципальными служащими |
3.12 |
Анализ сведений, предоставляемых руководителями муниципальных учреждений по справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460
|
Отдел кадровой службы администрации ЧРМО, старший инспектор отдела образования администрации ЧРМО |
май 2018 года |
Заключение по результатам анализа |
3.13. |
Проверка в установленном законодательством порядке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, представляемых: - лицами, поступающими на должности руководителей муниципальных учреждений (при поступлении на работу); -руководителями подведомственных учреждений (ежегодно). |
Структурные подразделения администрации (юридические лица), являющиеся учредителями муниципальных учреждений |
В течение года |
Заключение по результатам |
3.14. |
Размещение на официальном сайте Черемховского района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, их супругов и несовершеннолетних детей |
Структурные подразделения администрации (юридические лица), являющиеся учредителями муниципальных учреждений |
в 14-дневный срок со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений |
Обеспечение доступности для граждан информации о доходах, расходах, руководителей муниципальных учреждений |
3.15. |
Контроль за предоставлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых, гражданами претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений и руководителей муниципальных учреждений |
Структурные подразделения администрации (юридические лица), являющиеся учредителями муниципальных учреждений |
В установленные законодательством сроки |
Обеспечение доступности для граждан информации о доходах граждан претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений и руководителей муниципальных учреждений |
3.16. |
Контроль за руководителями муниципальных учреждений в части соблюдения ими ограничений и запретов, установленных действующим законодательством |
Структурные подразделения администрации (юридические лица), являющиеся учредителями муниципальных учреждений |
Постоянно |
Формирование антикоррупционного поведения
|
4.Антикоррупционные мероприятия в финансово-экономической сфере
| ||||
4.1. |
Осуществление проверок надлежащего использования муниципального имущества ЧРМО, находящегося в аренде, безвозмездном пользовании |
Комитет по управлению муниципальным имуществом ЧРМО. Координационный Совет при Мэре ЧРМО по борьбе с коррупцией. |
В течение года |
Служебная записка |
4.2. |
Согласование конкурсной документации, документации об электронном аукционе, Извещения о проведении запроса котировок, Извещения о проведении запроса предложений на право заключения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Отдел правового обеспечения АЧРМО. Отдел экономического прогнозирования и планирования |
В течение года |
Согласование. |
4.3. |
Проведение анализа эффективности бюджетных расходов при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
|
Отдел экономического прогнозирования и планирования АЧРМО |
Июнь, декабрь. |
Доклад |
4.4. |
Проведение информационно-разъяснительной работы для структурных подразделений ЧРМО, органов местного
|
Отдел экономического прогнозирования и планирования АЧРМО.
|
В течение года |
Направление разъяснительных писем, разработка нормативно- правовых актов |
4.5. |
Мониторинг размещения планов-графиков закупок на 2018 год, а планов закупок, утвержденных муниципальными заказчиками ЧРМО на 2018-2020 г.г в Единой информационной системе в сфере закупок на сайте zakupki.gov.ru. |
Отдел экономического прогнозирования и планирования АЧРМО
|
Утверждаются в течение 10 рабочих дней после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации |
Мониторинг |
4.6. |
Осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств ЧРМО в соответствии с действующим законодательством |
Финансовое управление АЧРМО
|
В течение года |
Рациональное использование бюджетных средств |
4.7. |
Проведение анкетирования среди получателей муниципальных услуг на предмет качества оказания услуг |
Комитет по управлению муниципальным имуществом ЧРМО, Управление ЖКХ |
Ежеквартально |
Аналитические записки |
4.8. |
Применение конкурентных процедур закупок, осуществление закупок путем проведения совместных аукционов одних и тех же товаров, работ, услуг. |
Отдел экономического прогнозирования планирования АЧРМО |
Постоянно |
Совершенствование условий, процедур и механизмом муниципальных закупок, снижение рисков заключения контрактов с недобросовестными подрядчиками, поставщиками, исполнителями и оптимизация расходов местных бюджетов. |
4.9. |
Осуществление контроля за соблюдением и исполнением положений административных регламентов предоставления муниципальных и государственных услуг, предусмотренных Градостроительным и Жилищным кодексами РФ |
Управление ЖКХ |
Постоянно |
Повышение качества предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Градостроительным и Жилищным кодексами РФ |
4.10. |
Осуществление контроля за эффективным распределением фонда оплаты труда и распределению стимулирующих выплат работникам образования |
Отдел образования |
По плану |
Повышение эффективности работы педагогов и воспитателей |
4.11. |
Обеспечение участия представителей общественности в составе конкурсных комиссий при проведении конкурсов, соревнований в сфере сельскохозяйственного производства |
Отдел сельского хозяйства |
В течение года |
Исключение коррупционных рисков при судействе |
5. Информационно-просветительские антикоррупционные мероприятия
| ||||
5.1. |
Обеспечение доступа к информации о деятельности администрации ЧРМО в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». |
Руководитель аппарата администрации |
В течение года |
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления ЧРМО |
5.2. |
Получение от граждан и организаций отзывов на официальном сайте администрации ЧРМО об удовлетворенности качеством исполнения муниципальных функций и предоставления администрацией ЧРМО муниципальных услуг |
Руководитель аппарата администрации |
В течение года |
Повышение качества исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг администрацией ЧРМО |
5.3. |
Обеспечение функционирования «телефона доверия» и ящика для писем и обращений граждан в целях профилактики и противодействия коррупции |
Руководитель аппарата администрации |
В течение года |
Пресечение коррупционных проявлений должностными лицами администрации ЧРМО |
5.4. |
Своевременное обновление и наполнение тематического раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте ЧРМО |
Отдел информационных технологий, отдел правового обеспечения, отдел кадровой службы администрации |
В течение года |
Информирование населения о деятельности администрации в сфере противодействия коррупции |
5.5. |
Организация антикоррупционного образования детей и родителей (законных представителей) в образовательных организациях района |
Отдел образования |
Первый, второй, четвертый квартал 2018 года |
Формирование антикоррупционного мировоззрения школьников |
5.6. |
Размещение в установленном законодательством порядке социальной антикоррупционной рекламы, материалов по коррупционной тематики в средствах массовой информации |
газета «Мое село, край Черемховский».
|
В течение года |
Материалы в средствах массовой информации |
5.7. |
Своевременное обновление раздела официального сайта ЧРМО информацией об актуальности действующих административных регламентов предоставления муниципальных услуг |
Структурные подразделения администрации |
постоянно |
Информирование населения о действующих административных регламентах предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Градостроительным и Жилищным кодексами |
5.8. |
Своевременное обновление раздела официального сайта ЧРМО, позволяющего физическим и юридическим лицам в свободной форме получать информацию о неиспользуемом (свободных от прав третьих лиц) муниципальном имуществе |
КУМИ ЧРМО |
постоянно |
Обеспечение доступности для населения информации |
6. Антикоррупционные мероприятия в сфере формирования системы общественного контроля
| ||||
6.1. |
Ведение электронной базы по постановке на учет и зачисления детей в дошкольные образовательные учреждения |
Отдел образования |
Постоянно |
Обеспечение доступности для населения и контроля за действиями органов местного самоуправления |
6.2. |
Проведение анкетирование в школах с целью контроля за недопущением фактов неправомерного взимания денежных средств с родителей (законных представителей) |
Отдел образования |
В течение года |
Выработка соответствующих решений по результатам мониторинга |
6.3. |
Проведение соревнований, эстафет в поселениях «Я и мои права» (в международный день борьбы с коррупцией) |
Отдел молодежной политики и спорта |
9 декабря 2018 года |
Формирование негативного отношения молодежи к коррупции |
6.4. |
Информирование руководителями МСОД ЧРМО «Шаг вперед», инструкторами по спорту родителей, детей, занимающихся на соревнованиях, во время проведения молодёжных акций, с целью формирования нетерпимости к коррупционному поведению по темам: «Закон в твоей жизни», «Не в службу, а в дружбу» |
Отдел молодежной политики и спорта |
В течение года |
Информирование населения, формирование негативного отношения к коррупции. |
6.5. |
Проведение добровольцами молодежно-спортивного общественного движения Черемховского районного муниципального образования «Шаг вперед» лекций, бесед «Коррупционное поведение – возможные последствия»», «Жить по совести и честно» |
Отдел молодежной политики и спорта |
Март, декабрь 2017 года |
Информационно-разъяснительная работа с молодежью. |
Руководитель аппарата администрации